Три красные линии Трампа: что требует Вашингтон от Пекина перед переговорами

ИнстаФорекс - Instaforex, 8 часов назад

Мировые рынки затаили дыхание: на этой неделе США и Китай снова садятся за стол переговоров – впервые за долгие месяцы напряженного торгового перемирия, срок которого истекает уже 10 ноября. Накануне этой встречи Дональд Трамп, явно намеренный диктовать повестку, озвучил список своих главных требований к Пекину. Что стоит за этой демонстрацией жесткости – стратегия, давление или игра на публику? Разбираемся.

Редкоземельная дилемма: почему Трамп снова бьет по самому уязвимому месту Китая

В выходные, возвращаясь из Флориды на борту Air Force One, президент США заявил, что не намерен позволять Китаю "играть в редкоземельные игры», намекая на стратегическую зависимость американской промышленности от поставок этих критически важных металлов. Его слова прозвучали как предупреждение и как сигнал о начале нового раунда давления.

Напомним, что несколькими днями ранее Трамп пригрозил ввести 100%-ные пошлины на китайские поставки после того, как Пекин пообещал установить широкий контроль над полезными ископаемыми.

Эти шаги, если они будут реализованы, способны фактически заморозить торговое перемирие, срок действия которого истекает уже 10 ноября. Сценарий, в котором обе стороны снова оказываются на грани экономического противостояния, стал реальностью быстрее, чем ожидали даже самые пессимистичные аналитики.

Пекин, впрочем, не остался в стороне. Китайские власти попытались смягчить обеспокоенность мировых партнеров, заверяя, что ужесточение экспортного контроля не повредит нормальным торговым потокам.

На прошлой неделе, в кулуарах заседаний Международного валютного фонда, делегаты из КНР убеждали коллег, что речь идет не о санкциях, а о "создании долгосрочного механизма регулирования". Но на рынках это объяснение мало кого успокоило.

По сути, обе стороны подошли к ситуации, которую аналитик Кайл Родда метко описал в терминах холодной войны: "Есть элемент взаимно гарантированного уничтожения, когда речь заходит о полном ограничении экспорта редкоземельных элементов и 100%-ных тарифных ставках. И США, и Китай это прекрасно понимают".

Родда добавил, что рынки все еще рассчитывают на деэскалацию, но "останутся нервозными, пока о смягчении не будет объявлено открыто".

И эта нервозность вполне объяснима: редкоземельные элементы – это не просто сырье, а основа целых отраслей – от производства истребителей и смартфонов до электромобилей и даже автомобильных сидений.

Для Трампа это не только экономический, но и политический инструмент. Угроза пошлин позволяет ему давить на Пекин, одновременно демонстрируя избирателям внутри страны, что Вашингтон готов защищать национальные интересы "до последнего грамма диспрозия". Но, как показывает практика последних лет, торговая жесткость Трампа имеет свою цену – прежде всего для глобальных рынков, где любое его заявление мгновенно отражается на динамике валют, акций и сырьевых котировок.

Фентанил и соя: токсичный коктейль в американо-китайской повестке

Если редкоземельные металлы для Вашингтона – это стратегический вопрос, то фентанил и соевые бобы стали символами внутреннего и внешнеполитического давления, которое Дональд Трамп стремится конвертировать в дипломатический результат.

На фоне предстоящих переговоров в Малайзии президент обозначил их как два из трех главных пунктов, по которым, по его мнению, Китай "должен наконец выполнить свои обязательства".

Проблема фентанила – болезненная и политически заряженная. В США этот синтетический опиоид давно превратился в одну из главных причин смертей от передозировки, став олицетворением национального опиоидного кризиса.

Трамп вновь обвинил Китай в том, что тот "не смог ограничить экспорт фентанила и его химических прекурсоров", что, по мнению Вашингтона, усугубляет ситуацию в американских городах. "Мы хотим, чтобы они прекратили торговлю фентанилом", – заявил Трамп, добавив, что Пекин должен проявить "реальную ответственность".

Ранее в этом году США уже вводили 20%-ные пошлины на китайские товары, мотивируя их незаконным ввозом фентанила. В ответ Пекин ужесточил контроль над двумя химическими веществами, которые могут использоваться для производства наркотика, но подчеркнул, что проблема "невозможна к решению без участия американской стороны".

Китайская риторика сводится к тому, что корень кризиса – в спросе, а не в поставках, и что обвинения Трампа – лишь часть политической игры. Тем не менее для американского лидера это удобный инструмент давления, позволяющий говорить о борьбе с наркотиками и о "жесткости" позиции США в одном предложении.

Не менее чувствительным остается вопрос о соевых бобах – третьем требовании Трампа к Пекину. Для внешнего наблюдателя это может показаться деталью, но в действительности речь идет о миллиардах долларов и о политической поддержке внутри страны.

Китай, который в прошлом году закупил американскую сою на сумму около $12,6 млрд, в этом году не купил ни одной партии. Вместо этого Пекин переключился на поставки из Южной Америки, оставив американских фермеров с растущими запасами и падающими ценами.

Эта ситуация особенно чувствительна для американского аграрного сектора. Фермеры Среднего Запада все громче выражают недовольство: многие из них ждут финансовой помощи от правительства, которая, по сообщениям, задерживается, а склады с непроданной соей постепенно превращаются в символ затянувшегося торгового противостояния. Цены на продукцию снижаются, экспортные контракты сокращаются, и отрасль, еще недавно считавшаяся устойчивой, сталкивается с растущим давлением со всех сторон.

Неудивительно, что президент США призвал Китай в четыре раза увеличить закупки соевых бобов, а когда этого не произошло, пригрозил запретить импорт растительного масла из КНР, обвинив китайское правительство в том, что оно "намеренно создает трудности для американских фермеров, выращивающих сою".

Таким образом, фентанил и соя – это не просто пункты торговой повестки, а политические символы. Первый – внутренний маркер решимости бороться с кризисом, второй – показатель того, как далеко Трамп готов зайти, чтобы удержать поддержку своего аграрного электората. И хотя обе темы кажутся далекими от макроэкономических моделей, на деле именно они придают переговорам эмоциональную и политическую остроту, которой не хватает цифрам и тарифам.

На грани разрыва: перемирие истекает, ставки растут

Итак, до окончания торгового перемирия между США и Китаем остаются считанные дни – 10 ноября истекает срок соглашения, которое и без того держалось на тончайших нитях. За эти месяцы рынки успели привыкнуть к хрупкому спокойствию, но последние шаги обеих сторон снова поставили ситуацию на грань срыва.

После угроз Трампа ввести 100%-ные пошлины и заявления Пекина о контроле над экспортом редкоземельных металлов, баланс сил изменился. Вашингтон, со своей стороны, расширил технические ограничения и даже предложил взимать налоги с китайских судов, заходящих в американские порты.

Китай ответил зеркально – ужесточением экспортного контроля и сигналами о возможном ограничении поставок критически важных материалов. То, что еще недавно выглядело как временная передышка, сегодня все больше напоминает передвижение фигур на шахматной доске перед новым столкновением.

На этом фоне предстоящие переговоры в Малайзии выглядят как попытка вернуть процесс в конструктивное русло. Министр финансов США Скотт Бессент подтвердил, что встреча состоится позже на этой неделе, уточнив, что прошедшая виртуальная беседа с вице-премьером Китая Хэ Лифэном стала "конструктивным обменом мнениями".

Китайские государственные СМИ также описали разговор как "положительный и прагматичный", но эксперты не торопятся делать оптимистичные выводы: слишком много факторов указывает на то, что стороны пока лишь проверяют готовность друг друга к уступкам.

Особое внимание приковано к возможной встрече Трампа и Си Цзиньпина, которая может пройти уже в конце месяца в Южной Корее, на полях саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества.

Для обоих лидеров это будет первая личная встреча после возвращения Трампа в Белый дом, и от нее во многом зависит, удастся ли продлить перемирие. Сам американский президент, комментируя предстоящий контакт, выразился в привычной манере: "У меня хорошие отношения с Си. Думаю, у нас все будет хорошо, но сделка должна быть справедливой. Это должно быть справедливо".

За внешним спокойствием этих слов скрывается все та же логика Трампа: максимальное давление – как способ перехватить инициативу. Для Китая же ставка не меньше. Пекин стремится показать, что может действовать с позиции силы, не поддаваясь на угрозы, но при этом избегая прямой конфронтации, которая ударила бы по внутренней экономике и по международным инвестициям. В результате обе стороны ведут переговоры в условиях "взаимного риска", когда уступка может восприниматься как слабость, а твердость – как угроза.

Рынки, впрочем, уже реагируют на эту двойственность. По словам аналитика Кайла Родды, "рынки рассчитывают, что ситуация пойдет на спад, однако остаются нервозными, пока об этом не будет объявлено официально". Эта нервозность ощущается и на товарных биржах, и в валютных котировках: инвесторы, привыкшие к турбулентности эпохи Трампа, все чаще признаются, что нынешний цикл переговоров – один из самых непредсказуемых за последние годы.

Так торговое перемирие, когда-то задуманное как инструмент стабилизации, превратилось в еще один источник напряжения. И предстоящая встреча в Малайзии – не просто очередной раунд диалога, а попытка остановить инерцию конфликта, который слишком долго держал мировую экономику в состоянии тревожного ожидания.

Материал предоставлен компанией InstaForex - www.instaforex.com