Счётная палата вновь о недостатках в исполнении нацпроектов

Счетная палата уже в который раз указывает на слабые способности российских руководителей – как раз управлять, они просто не умеют делать то, за что взялись. Теперь на примере промежуточных итогов исполнения сразу 8 национальных проектов в области экологии, дорожного и инфраструктурного строительства, культуры, науки, образования, производительности труда и развития малого бизнеса.

Практически все отчёты проверяющих указывают на необходимость более четкой отстройки «проектных вертикалей» и более жесткой увязки целей и показателей проектов с действительными потребностям, часто страны, не меньше.

Особое беспокойство вызывает «Экология» - здесь на 1 ноября финансирование не выше 25%.

Нередко не только слаба скорость выполнения поставленных задач, но и применяются совершенно неподходящие инструменты. Так, в отчёте по МСП говорится: «Предлагаемые мероприятия уже входили в госпрограмму «Экономическое развитие и инновационная экономика» и приоритетный проект «Малый бизнес» и «не оказали существенного влияния на рост численности занятых в сфере МСП» (можно и уточнить – более того, эта численность на 10 августа 2019-го оказалась на 450 тыс человек ниже стартового показателя нацпроекта в 19,2 млн человек на июль 2018-го).

Совершенно необоснованны базовые значения федерального проекта «Чистая вода» (сюда же – проекты по сохранению биоразнообразия и оздоровлению Волги), что «влияет на объективность» его оценки.

Но больше всего нареканий вызывает выполнение «мусорного» проекта - «меры, направленные на создание мощностей по обработке и утилизации отходов» для повышения доли утилизации до 36% к 2024 году, совершенно недостаточны. «В 7 из 10 субъектов страны критичная ситуация с местами захоронения отходов не изменится и после выполнения проекта.

Низкое кассовое исполнение проекта «Повышение производительности труда» - на 1 ноября 2019-го оно составило 48,5% плана, или 3,5 млрд руб. Причины всё те же – неумение руководящего состава планировать работу и выполнять поставленные задачи – правила утверждаются не вовремя, деньги переводятся с опозданиями, действенного контроля никакого.

Но мало того, Палата предъявляет к проектам и концептуальные претензии. Среди которых – наличие лазеек для манипулирования показателями. Оказалось, что 5 десятков предприятий просто пытаются усидеть «на двух стульях» одновременно – они уже сидят на льготах Минпромторга и Корпорации МСП, но норовят ещё и получать от фондов нацпроектов. Впрочем, и руководителям проектов это на руку – никакого отношения к нацпроектам работа идёт в их учёт.

Вот и получается, что огромная часть показателей просто не подлежит оценке.

Источник: GuruTrade